北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合(hé)的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和(hé)数(shù)据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务(wù)商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具(jù)效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提(等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待tí)升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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