美国历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议(yì)提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总(zǒng)统拜(b黄鳝多了怎么保鲜存放 黄鳝冰箱半年可以吃吗ài)登将否决(jué)众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消(x黄鳝多了怎么保鲜存放 黄鳝冰箱半年可以吃吗iāo)违(wéi)约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性(xìng)违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全(quán)球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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