金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减(ji一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十ǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场(chǎng)。

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