金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100佛系心态是什么意思％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(d佛系心态是什么意思ài)林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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